在数字平台规范最终版本出台之前,透明度仍然是ACCC关注的重点
澳大利亚竞争与消费者委员会主席罗德·西姆斯说,涉及数字平台和数据的透明度问题仍然是澳大利亚竞争与消费者委员会的首要任务之一。
在ACCC最近发布的报告中年度报告在澳大利亚新闻媒体业务和数字平台即将发布最终强制性行为准则之前,西姆斯猜测了委员会在2019-20财政年度的主要活动。
在报告中,西姆斯重申了ACCC在2019年数字平台调查(DPI)后的立场。
他说:“涉及数字平台和消费者数据的透明度和披露不足问题是新闻部的主要关注点,仍然是ACCC的首要任务之一。”
在联邦政府采纳了ACCC的主要建议后,a强制性守则草案向公众征询意见,同时发布的还有新闻媒体交易守则。
尽管最近多家领先的数字出版商表达了担忧西姆斯说,ACCC将“很快”确定最终的准则,因为实施该准则可能“不利于过去15年涌现的各种各样的新媒体声音”。
基于准则草案,出版商能和谷歌和Facebook这样的科技巨头讨价还价吗Facebook的回应是威胁要阻止澳大利亚人分享新闻。
在这份报告中,ACCC坚称,准则仍将实施,最终版本将涵盖数据共享、新闻内容排名和显示,以及新闻收入货币化和分享等要素。
报告称,中国还将“建立适当的执法、处罚和有约束力的争端解决机制”。
年度报告还涉及即将发布的报告,包括每六个月向财务主管提交的报告,作为正在进行的数字平台服务调查的一部分。
ACCC表示:“这一方向涵盖的数字平台服务包括互联网搜索引擎服务、社交媒体服务、在线私人消息服务、数字内容聚合平台服务、媒体推荐服务和电子市场服务(包括应用程序商店和一般在线市场)。”
“该方向还包括数字平台服务提供商提供的数字广告服务,以及数字平台服务提供商和数据经纪人的数据实践。”
ACCC的数字广告服务调查目前正在调查“广告技术服务和广告代理服务的供应市场”,将于2020年底发布一份中期报告,并于2021年8月31日发布最终报告。
Sims还利用该报告阐述了尽管面临冠状病毒大流行的挑战,但澳大利亚对竞争的持续需求,特别是在一些ACCC未能阻止的并购方面。
他说:“我不能不提到澳大利亚需要进行的一场辩论,即我们希望本国经济的集中度如何,以及我们如何评估并购对竞争的影响。”
“竞争必须也必将在当前的COVID-19大流行危机中幸存下来,因为它是危机恢复阶段的基础。一个开放、运转良好的经济对所有澳大利亚人的繁荣至关重要,而这样的经济的成功完全取决于强有力的竞争。”