出版商的早期圣诞节礼物：政府表新闻媒体讨价还价代码

莫里森政府本周将向议会引入备受期待的新闻媒体和数字平台强制谈判规则。

该规定被认为是为了“解决新闻媒体企业与数字平台之间议价能力的不平衡”。

该代码是在公共咨询跨三年后开发的，由澳大利亚竞争和消费者委员会(ACCC)领导并收到了重要反馈和评论行业参与者。

该代码将首先应用于Facebook的新闻推送和谷歌搜索。如果有足够的证据证明其他数字平台服务会导致议价能力的不平衡，未来还可以添加到代码中。

代码将:

• 鼓励各方在守则之外进行商业谈判;
• 使数字平台能够发布标准优惠，提供较小的新闻媒体业务，具有高效的路径，可以完成与数字平台的协议;
• 根据“守则”建立谈判框架，允许善意讨价还价并达成约束力协议;
• 确保在双方无法达成协议的情况下，独立的仲裁人能够确定在公平和平衡的最终报价仲裁模式下应支付的薪酬水平;和
• 为数字平台设置清晰可行的最低标准，包括需要14天的刻意算法通知影响新闻媒体业务的变更。

根据澳大利亚财政部的说法，该法规将强制要求新闻媒体企业根据其产生的内容获得报酬，其目的是“帮助维持澳大利亚的公共利益新闻”。

新闻公司迈克尔米勒指出，“长期立法”将成为“十年长期以来的重大阶梯，以实现澳大利亚新闻媒体公司与全球技术巨头的关系”。

“我们所寻求的只是我们记者创造的宝贵新闻内容的公平商业结果和公平支付。我相信这段代码放在框架上，以便实现这一框架，“他说。

“由于他们的游说，技术平台赢得了让步，现在应该没有什么可以阻止他们达成公平的商业协议了。”最终，该准则将使澳大利亚消费者受益，帮助澳大利亚媒体公司维持澳大利亚新闻。

“我理解为什么在面对新冠病毒危机的情况下，该准则不会像最初计划的那样在今年成为法律，我期待着与所有参与者合作，使该准则在2021年初到位。”

Nine Entertainment公司的发言人表示:“虽然我们对ACCC的代码程序表示感谢，但对数字平台的持续让步只会巩固它们的垄断权力和监管方面的严重不公平失衡。这些公司只付很少的税，甚至不付税，对我们的文化贡献很少，而且往往对我们的文化产生负面影响，也不雇佣任何创意团队。

“他们接受了所谓的双向价值交换的监管认可的概念，因为他们已经拥有了货币货币的商业模式，严重破坏了这个过程开始时所确定的ACCC的根本问题 - 这是滥用垄断权的从根本上危害澳大利亚的未来可持续性。“

与此同时，七媒体董事总经理詹姆斯·沃堡顿詹姆斯议长表示，莫里森政府应该“祝贺其开拓和创新的新闻媒体讨价还价代码”。

他补充说:“修订后的法规对数字平台做出了他们一直要求的让步。现在，Facebook或谷歌没有理由不愿意谈判公平协议。根据该准则，澳大利亚人将成为赢家，当地媒体企业生产当地新闻和内容，并支持当地就业，这是一条通向可持续未来的途径。”

谷歌在声明之后发表了一份声明，称没有看到代码，也不会发表评论。

Facebook澳大利亚董事总经理威尔•伊斯顿(Will Easton)表示，Facebook正在审查这项立法草案，并将“继续参与即将到来的议会进程，以期找到一个可行的框架来支持澳大利亚的新闻生态系统”。

上周Facebook宣布它将在英国开始支付发布商“对于尚未在平台上的内容，帮助出版商达到新的观众并带来更多的广告和订阅机会”。

Facebook新闻是国家和当地新闻的专用空间，在1月20211中来了。英国的Facebook新闻中的第一组出版商包括忠告，康德纳斯特，经济学家，ESI媒体，守护媒体集团，赫斯特，ILIFFE，JPI媒体，米德兰新闻协会，覆盖，STV等。

1月份的英国将在美国的Facebook新闻中推出，超过95％的流量Facebook新闻向出版商提供新的观众，这是过去与这些新闻网点互动的新观众。