数字幼稚注定了芬克尔斯坦调查

当我见到马修·里基森(Matthew Ricketson)时，他给我的印象并不是一个掌握最新数字发展的人。

2010年3月，他主持了会议澳大利亚公共关系研究所的一个小组我是一个演讲者。当我们被介绍认识时，很明显他从未听说过Mumbrella。这很公平，除非你是一名新闻学教授，在这种情况下，很少有足够多的媒体报道媒体，我认为你可能应该了解它们。

因此，当里基森被任命为独立媒体调查委员会(Independent Media Inquiry)中与雷·芬克尔斯坦(Ray Finkelstein)坐在一起的新闻声音时，我并不十分乐观地认为，人们会很好地理解在线媒体。现在我读了大约500页的新发表的调查报告，我的悲观是对的。

首先是积极的一面。

这是我读过的关于澳大利亚媒体历史、消费者习惯变化和监管问题的最佳探索之一。正如你所希望的那样，调查得很透彻，基于调查的成本。对于传媒专业的学生来说，这是一个很好的背景。

但我留下的印象是，太多的资源被投入到识别问题上，而用于探索所提出的解决方案的实用性的时间却少得多。

顺便说一下，我同意调查发现的关键问题——澳大利亚新闻委员会确实是一只资金不足、几乎没有牙齿的老虎。可笑的是，广播投诉是由澳大利亚通信和媒体管理局(Australian Communications and Media Authority)处理的——极其缓慢——而印刷媒体是通过APC处理的。网络媒体比传统媒体更自由，这确实是不公平的。

但这些问题的答案感觉像是从空中摘下来的。

最重要的是，用政府资助的机构取代APC的原则是对新闻自由的威胁。即使有人建议如何让任命保持距离，但政府有可能影响这样一个机构的组成，这对所有人来说都是坏消息。

还有其他非解的解。将广播新闻和时事的裁决从ACMA中剥离出来的想法听起来确实非常诱人。处理投诉的漫长过程是荒谬的。我估计他们还需要几个月的时间才能最终发表意见凯尔·桑德兰袭击艾莉森·斯蒂芬森的事例如。但大多数ACMA调查关注的是新闻和时事之外的其他类型的违反行为准则的行为。在确定了ACMA的问题，并建议新闻媒体委员会处理新闻问题之后，没有针对更广泛的ACMA问题的解决方案，即其投诉过程不适合目的。

但正如我上周五下午写的那样，对我来说，数字幼稚的最大标志仍然是这段话:

有许多时事通讯出版商和博主，虽然不再是“孤独的小册子作者”传统的一部分，他们提供对时事的最新思考。有相当一部分的观众非常少。将没有足够多受众的出版商排除在“新闻媒体”的定义之外是有实际原因的。如果出版商每期发行超过3000份印刷品，或新闻网站每年至少有15,000次点击，则应遵守
属新闻传媒评议会的管辖范围，但不属其他范畴。这些数字都是随意的，但总要有个底线。”

这里有很多问题。首先，就像我说的，我猜他们说的不是"命中"。一个页面由多个文件组成，每个对服务器的调用都是一个单独的命中。热门歌曲要么是骗子试图让他们的听众听起来更多的语言，要么是不知道自己在说什么的人的语言。

但让我们假设他们指的是页面浏览量。每年15000次的浏览量相当于每天41次。这是什么。很多网站和博客都会获得这样的流量。

让我们假设他们设法找到一个法律上无懈可击的定义，哪些网站是“新闻媒体”，哪些不是。（香蕉手表的例子这说明了为什么我认为他们会为此挣扎。我还能想到很多博主，他们发布榜单和其他类型的研究，这正是报纸所做的事情。)

总浏览量是15000次吗?还是只来自澳大利亚的IP地址?那么由搜索引擎等产生的页面浏览量呢?我们的谷歌Analytics数据通常高于我们的审计数据，部分原因就在于此。

新闻媒体委员会如何判断一个人是否有15000次点击?是否会有立法要求每个人都有自己的网站审计?或者在他们达到里程碑时宣布?

因为有很多大的网站目前没有审计。在我看来，即使是B&T、Marketing和AdNews这样的公司也不会接受审计。虽然我认为他们的广告商完全是白痴，没有要求这样做，但强迫他们这样做可能有点过分。

当然，现在的问题是调查委员会下一步的建议是什么?

现在的一个关键问题是，媒体部长斯蒂芬·康罗伊(Stephen Conroy)想在多大程度上欺骗他在新闻界的敌人。如果他准备好了，在工党在选举中失去办公室之前，可能有时间通过一些立法，用一个法定机构取代APC。

如果没有，那么我怀疑我们将回到原点。康罗伊的影子马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)发出了一个强烈的信号，他不想接受芬克尔斯坦的计划“他建议成立一个新的政府资助的超级监管机构，新闻媒体委员会，拥有法定权力来接管新闻委员会的角色，ACMA的媒体监管角色，并对网络世界拥有管辖权，这对联盟来说并不具有吸引力，因为我们相信新闻自由，尤其是让政府承担责任。”

现在感觉我们在这个问题上意见一致。但没人有解决办法。

蒂姆Burrowes