ACCC主席Rod Sims继续关注bb0和Facebook的市场力量

澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC)主席罗德·西姆斯(Rod Sims)最近在一次演讲中表示，如果世界各地的监管机构为所欲为，苹果和bb0可能会面临进一步的监管。

西姆斯在《全球竞争评论》网络研讨会上发表演讲时表示，ACCC正在密切关注海外政府和监管机构旨在解决竞争和消费者担忧的举措，这些举措与ACCC报告中指出的类似。这包括美国上周出台的立法，旨在解决占主导地位的移动应用市场的反竞争行为。

“对于竞争执法者和监管者来说，这是一个令人兴奋和充满挑战的时刻。许多司法管辖区正在进行大量工作，以解决占主导地位的数字平台的影响，这些平台的全球存在需要全球响应，”西姆斯说。

“这就是为什么国际上在监管和执法方法上的一致性和一致性如此重要，我们与在海外处理这些问题的同行保持密切联系。”

自2017年以来，ACCC一直在密切关注数字平台市场。它于2019年7月完成了最初的18个月数字平台调查，提出了23项建议，以解决领先数字平台的主导地位及其在澳大利亚的影响。几乎所有这些建议都被澳大利亚政府接受，包括委员会新闻媒体和数字平台强制性谈判准则该法案于今年2月由澳大利亚议会通过。该准则的引入导致b谷歌和Facebook都与所有人签署了自愿的商业协议大和许多较小的澳大利亚新闻企业(Mumbrella目前还没有与任何一个平台达成协议)。

“我们对目前的结果非常满意，”西姆斯在演讲中说。

此外，ACCC建议大型数字平台实施行业行为准则，以管理对虚假信息的投诉。澳大利亚政府指示澳大利亚通信和媒体管理局该准则于今年2月发布，签署方包括Facebook、b谷歌、Twitter、微软(Microsoft)、TikTok和苹果(Apple)。

今年6月，ACMA向政府提交了一份关于该准则是否适当的报告，并将继续监督其实施情况。

ACCC的报告还提出了对《1988年隐私法》的一些具体修改，以及对澳大利亚隐私法进行更广泛的改革。其建议正在通过联合国审议总检察长正在对隐私法进行审查。

最后，ACCC要求提供额外资金，在监管机构内部建立一个永久性的专业数字平台分支机构，以确保对该行业进行持续和密切的审查。作为这一角色的一部分，ACCC已被指示对数字平台进行两项进一步的调查。

ACCC于2021年8月22日发布了一份关于一般在线零售市场的问题文件，这是数字平台服务调查第四次中期报告的重点。提交议题文件和回应调查的工作已于昨日结束。

ACCC以及美国、欧洲、英国和亚洲的国际监管机构已经针对b谷歌和苹果在应用市场的主导地位发起了大量调查、执法调查和诉讼;以及数字平台在其他市场的主导地位。

西姆斯说:“虽然这些执法行动和市场研究对于解决占主导地位的数字平台产生的问题是必要的，但许多司法管辖区现在认识到，光靠它们是不够的。”

Sims列举了美国针对主要数字平台的五项反垄断法案和针对应用市场的新法案，欧盟委员会的《数字市场法案》草案，德国针对数字公司的新竞争立法，英国针对具有“战略市场地位”的特定数字公司的新规则提案，以及日本针对应用市场的监管发展和韩国的立法草案。

这些建议涵盖了防止进一步巩固市场主导地位、促进竞争以及提高透明度和公平性等问题。

“我们在ACCC的工作必须根据我们自己的问题和关切进行调整。但是，尽管我们方法的细节可能会有所不同，但竞争主管部门仍然可以通过将执法和监管方法结合起来，在全球取得成功。”

“这将包括围绕预先的监管和规则以及执法进行协调。我们经济的竞争力、创新的水平和类型都需要这样做。